2021年,中國共產黨迎來百年華誕。從建黨的開天辟地,到新中國成立的改天換地,到改革開放的翻天覆地,再到黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中國共產黨帶領中國人民砥礪奮進、從勝利走向勝利。
然而長期以來,西方社會總是習慣把中國特色社會主義制度貼上“非民主”的標簽,貶低甚至妖魔化中國的政治經濟體制與發(fā)展成就。事實上,面對西方社會喊得最響、指責中國最多的三個問題:民主、自由、人權,中國共產黨也能切實地促進、維護和保障。
中國共產黨100年的歷史,是一個不斷探索和推進民主建設的歷史過程;100年的腳步,踏響的是中國民主進步的節(jié)拍。
革命時代無數(shù)共產黨人拋頭顱、灑熱血,前仆后繼,所為者何?就是為了爭得民主,或者說讓人民當家作主。
共產黨取得全國政權,強調的首先是民主
在建黨之始的綱領中,我們黨就明確了建立“真正的民主共和國”的政治目標,把推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山的統(tǒng)治作為實現(xiàn)人民民主的基本條件和民主革命的階段綱領。毛澤東同志闡述的新民主主義就是人民民主主義,是區(qū)別于舊民主主義、代表中國最廣大人民的民主主義。
新中國成立,社會主義制度建立,億萬中國人民從此成為國家和社會的主人。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,把建設人民民主的國家政治制度付諸實踐,努力探索社會主義民主在中國的發(fā)展道路。1954年9月,一屆全國人大通過的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?!边@就以根本大法的形式確定了人民民主是國體之本、政體之魂,人民民主就是社會主義民主。
共產黨推進社會主義現(xiàn)代化事業(yè),依然強調民主
改革開放以來,我們黨深刻總結我國社會主義民主政治建設正反兩方面經驗,依據(jù)中國國情和時代潮流,不斷推進政治體制改革,建設中國特色社會主義民主,人民民主進入新的歷史時期和發(fā)展階段。
我們不斷擴大人民有序政治參與,實現(xiàn)了內容廣泛、層次豐富的人民當家作主。我們堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。我們努力建設了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制,增強決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和愿望。
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把發(fā)展社會主義民主政治作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應有之義,在全面深化改革中繼續(xù)推進民主制度的完善和發(fā)展,建設社會主義政治文明,有力推動了人民民主發(fā)展。
實現(xiàn)人民民主,是中國共產黨自成立以來的不懈追求。我們黨代表中國最廣大人民的根本利益,堅持全心全意為人民服務,除了工人階級和最廣大人民的利益,黨沒有自己特殊的利益。黨的性質和宗旨決定了人民利益就是黨的政治立場,人民民主就是黨的價值追求,人民民主是黨的性質和宗旨的根本體現(xiàn)。堅持人民民主,才能壯大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位。
經過多年來的努力探索與實踐,我們把堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國有機統(tǒng)一,形成了人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。這是民主的制度保障。我們不僅重視選舉民主,建立和完善有關投票、選舉制度,擴大公民的選舉權和被選舉權;還創(chuàng)造了協(xié)商民主,中國有世界最大的協(xié)商民主的固定平臺——各級人民政協(xié)組織,各黨派、階層、界別、民族、宗教的代表以及海內外華人代表,按照政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的要求,通過政協(xié)組織參與政治協(xié)商。選舉民主加協(xié)商民主,是民主形式的創(chuàng)新。
習近平同志指出,中國共產黨領導人民實行人民民主,就是保證和支持人民當家作主。保證和支持人民當家作主不是一句口號、不是一句空話,必須落實到國家政治生活和社會生活之中,保證人民依法有效行使管理國家事務、管理經濟和文化事業(yè)、管理社會事務的權力。實現(xiàn)民主的形式是豐富多樣的,不能拘泥于刻板的模式,更不能說只有一種放之四海而皆準的評判標準。人民是否享有民主權利,要看人民是否在選舉時有投票的權利,也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權利;要看人民有沒有進行民主選舉的權利,也要看人民有沒有進行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利。社會主義民主不僅需要完整的制度程序,而且需要完整的參與實踐。中國的兩會制度就是人民運用選舉民主和協(xié)商民主的形式行使管理國家權利的生動實踐。這一實踐證明,中國不僅是世界上最大的民主國家,還是民主治理最廣泛、最扎實且最有效的國家。
中國的社會主義民主政治建設,始終堅持以馬克思主義民主理論與中國實際相結合的基本原則為指導,借鑒了人類政治文明包括西方民主的有益成果,吸收了中國傳統(tǒng)文化和制度文明中的民主性因素,因此,中國的社會主義民主政治具有鮮明的中國特色:
——中國的民主是中國共產黨領導的人民民主。沒有中國共產黨,就沒有新中國,也就沒有人民民主,這是被歷史證明了的客觀事實。中國人民當家作主,是在中國共產黨領導下經過艱苦卓絕的斗爭實現(xiàn)的。中國的民主政治制度,是中國共產黨領導中國人民創(chuàng)建的。中國民主政治制度的發(fā)展和完善,是在中國共產黨領導下進行的。中國共產黨的領導從根本上保證了人民當家作主。
——中國的民主是由最廣大人民當家作主的民主。人民當家作主是中國社會主義民主的本質。在中國,公有制經濟是社會主義制度的經濟基礎。在社會主義初級階段,國家堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這就從經濟基礎上決定了中國的民主不受資本的操縱,不是少數(shù)人的民主,是最廣大人民的民主。在中國,享有民主權利的人民范圍包括一切不被法律剝奪政治權利的人。
——中國的民主是以人民民主專政作為可靠保障的民主。人民民主專政,一方面要求在人民內部實行最廣泛的民主,尊重和保障人權,保證國家權力掌握在人民手中,為人民服務;另一方面要求對破壞社會主義制度、危害國家安全和公共安全、侵犯公民人身權利和民主權利、貪污賄賂和瀆職等各種犯罪行為,依法使用專政手段予以制裁,以保障最廣大人民的根本利益。
——中國的民主是以民主集中制為根本組織原則和活動方式的民主。民主集中制是中國國家政權的根本組織原則和領導原則。實行民主集中制,就是要求充分發(fā)揚民主,集體議事,使人民的意愿和要求得到充分表達和反映,在此基礎上集中正確意見,集體決策,使人民的意愿和要求得以落實和滿足。實行民主集中制,還要求“尊重多數(shù),保護少數(shù)”,反對無政府主義的“大民主”,反對把個人意志凌駕于集體之上。
堅持中國共產黨的領導,不是不要民主了,而是要形成更廣泛、更有效的民主。
習近平總書記深刻指出,民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民要解決的問題的。中國式民主最寶貴的品質,正在于“行得通、很管用”,實實在在推動社會文明進步、惠及14億中國人民。
中國式民主為什么能干事、干好事、干成事?
——因為中國式民主能確保進行符合發(fā)展規(guī)律、著眼長遠的科學決策,防止短期行為,做到一任接著一任干、一張藍圖繪到底,保持國家長期穩(wěn)定發(fā)展。正如外國媒體所感慨的:當一些國家還在為下周工作安排冥思苦想,中國已敲定未來15年發(fā)展規(guī)劃。
——因為中國式民主植根人民、造福人民,代表最廣大人民的根本利益,在中國共產黨的堅強領導下,能夠最大限度凝聚民心民力,充分調動億萬人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把發(fā)展藍圖變成現(xiàn)實。
——因為中國式民主注重加強依法監(jiān)督、民主監(jiān)督,推動決策部署落到實處,摒棄“假大空”、不開“空頭支票”,凸顯力求實效、說到做到的實干氣質。十三屆全國人大三次會議期間人大代表提出的9180件建議,交由194家承辦單位辦理并答復;全國政協(xié)十三屆三次會議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位提出提案5974件,立案5044件,辦復率為99.64%。有督辦、有回音、有落實,有力推動了一批群眾關心、社會關注重點難點問題的解決。
從“一五”到“十四五”,中國共產黨團結帶領中國人民,創(chuàng)造了世所罕見的經濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。解碼“中國之治”,一條成功經驗令人印象深刻——在黨的領導下,發(fā)展維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主,緊緊依靠人民推動國家發(fā)展,形成治國理政的強大合力。一名外國專家長期觀察中國后這樣評價:“良好的制度推動了中國的發(fā)展進步,激發(fā)了人民的創(chuàng)造活力,成就了中國的繁榮?!?/span>
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