【深度訪談】中央再就“愛國(guó)者治港”召開關(guān)鍵會(huì)議!香港該如何認(rèn)知“愛國(guó)”“愛港”與“擁護(hù)黨”?
【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 白云怡】據(jù)新華社報(bào)道,中央有關(guān)部門2月28日至3月1日在深圳召開座談會(huì),廣泛聽取香港社會(huì)各界代表人士對(duì)完善“愛國(guó)者治港”有關(guān)制度的意見。全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍與中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席了座談會(huì)。夏寶龍?jiān)跁?huì)上表示,全面落實(shí)“愛國(guó)者治港”,是確?!耙粐?guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。為此,要完善有關(guān)制度,確保香港的政權(quán)機(jī)關(guān)牢牢掌握在真正的愛國(guó)者手中。
此前,夏寶龍?jiān)?月22日舉行的全國(guó)港澳研究會(huì)視頻研討會(huì)上發(fā)表有關(guān)“愛國(guó)者治港”的重要講話,釋放重磅信號(hào)。夏寶龍表示,愛國(guó)也不是抽象的,愛國(guó)就是愛中華人民共和國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民締造了中華人民共和國(guó),在我們這個(gè)實(shí)行社會(huì)主義民主的國(guó)家里,可以允許有不同政見,但這里有條紅線,就是絕不能允許做損害國(guó)家的根本制度,也就是損害中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義制度的事情。
講話有關(guān)內(nèi)容在香港社會(huì)引發(fā)許多討論:夏寶龍說的“愛國(guó)者治港”是否就是“愛黨者治港”?“反中亂港分子”和“有不同政見的普通市民”之間的區(qū)別和界限又在哪里?什么是“愛國(guó)者”中的“堅(jiān)定愛國(guó)者”?
針對(duì)這些問題,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者日前專訪了全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、前特區(qū)政府中央政策組首席顧問劉兆佳,他全面闡明了“愛國(guó)”、“愛港”與“擁護(hù)黨”三者的關(guān)系,并分析認(rèn)為,夏寶龍的講話是在向香港三個(gè)不同群體“喊話”,而對(duì)三者釋放的信號(hào)也有一定區(qū)別。
環(huán)球時(shí)報(bào):夏寶龍22日作出有關(guān)“愛國(guó)者治港”重磅講話后,港內(nèi)出現(xiàn)很多聲音。有人稱,這是“要愛國(guó),先愛黨”;還有人稱,這不是“愛國(guó)者治港”,而是“愛黨者治港”。您怎么看這些說法?
劉兆佳:有些人在刻意誤讀夏寶龍的講話,夏寶龍?jiān)谥v話中從未提到“愛黨”的要求,他所強(qiáng)調(diào)的要求是:要尊重回歸后香港的憲制秩序,即尊重和擁護(hù)國(guó)家憲法與基本法。而國(guó)家憲法第一條就已明確:“社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度?!?/p>
從這個(gè)意義上來說,我認(rèn)為可以從“負(fù)面清單”的角度來理解夏寶龍的話:你可以不“愛黨”,可以不信仰共產(chǎn)主義,不信仰社會(huì)主義,但你不能采取行動(dòng),去試圖改變“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華人民共和國(guó)”這一事實(shí),不能違反憲法和基本法的有關(guān)規(guī)定。
從另一個(gè)角度來說,夏寶龍的論述也是在糾正長(zhǎng)期以來香港一部分人對(duì)“愛國(guó)”概念的誤讀,即愛一個(gè)抽象的“文化中國(guó)”“歷史中國(guó)”“民族中國(guó)”,并將之與現(xiàn)實(shí)中存在的中華人民共和國(guó)對(duì)立,然后以此為由,做一些事情損害、破壞、推翻中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華人民共和國(guó)。夏寶龍的講話是針對(duì)這些人和他們的行為,明確地劃下一條“紅線”。
環(huán)球時(shí)報(bào):您認(rèn)為香港社會(huì)到底該如何理解“愛國(guó)”、“愛港”、“擁護(hù)黨”三者的關(guān)系?過去,港人在理解這一問題上有哪些常見的誤區(qū)?
劉兆佳:長(zhǎng)期以來,很多香港人都無法正確理解這三者間的關(guān)系,因?yàn)樗麄兇蠖鄰南愀郾镜爻霭l(fā),把香港當(dāng)作一個(gè)獨(dú)立的政治實(shí)體,但卻從沒真正認(rèn)真考慮過香港人對(duì)國(guó)家的責(zé)任和義務(wù),基本法對(duì)這方面內(nèi)容提及得也很少。
一些香港的反對(duì)派也利用這一點(diǎn)大做文章,把香港的利益與內(nèi)地、國(guó)家和中央的利益對(duì)立起來,宣揚(yáng)“既然要保護(hù)香港利益,就不能讓中央插手香港事務(wù),否則會(huì)對(duì)香港不利”等論調(diào),并把這當(dāng)作動(dòng)員民眾參與“抗?fàn)幮袆?dòng)”、推動(dòng)他們認(rèn)為的“政治民主化”的重要理據(jù)。而這種論調(diào)一度在香港頗有市場(chǎng),因?yàn)椴簧傧愀廴巳匀挥小胺垂卜粗小钡膬A向。
但是,他們忽略的一個(gè)事實(shí)是:“一國(guó)兩制”這一政策本身,就是建立在國(guó)家和香港的共同利益之上,對(duì)國(guó)家發(fā)展、香港維持原有制度和生活方式、香港保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定都有利,而這一制度的創(chuàng)制者正是中國(guó)共產(chǎn)黨。正如夏寶龍那天在講話中所說:一個(gè)人如果聲稱擁護(hù)“一國(guó)兩制”,卻反對(duì)“一國(guó)兩制”的創(chuàng)立者和領(lǐng)導(dǎo)者,那豈不是自相矛盾?所以,“愛國(guó)”、“愛港”和“擁護(hù)黨”,三者在方向上和利益上是統(tǒng)一的。
當(dāng)然,我不敢說內(nèi)地和香港在利益上完全沒有矛盾,但整體來說,香港和國(guó)家就是在事實(shí)上構(gòu)成了一個(gè)命運(yùn)共同體。最明顯的例證就是,西方在打壓中國(guó)時(shí),也在同時(shí)打壓香港,不管香港人承認(rèn)還是不承認(rèn),西方國(guó)家已經(jīng)把香港當(dāng)成了中國(guó)不可分割的一部分。
還有一部分反對(duì)派,他們利用“中華人民共和國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨一手締造和建立起的”的事實(shí),把一些維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全的法律和措施曲解為“共產(chǎn)黨為維護(hù)自身統(tǒng)治”,然后打著“愛‘文化中國(guó)’‘歷史中國(guó)’‘民族中國(guó)’”的旗號(hào),實(shí)際卻做著反對(duì)現(xiàn)實(shí)中的中國(guó)和危害國(guó)家安全的事情。
對(duì)于這些人,夏寶龍已經(jīng)講得非常清楚:中央絕對(duì)不能容忍這些人繼續(xù)打“愛國(guó)”旗號(hào),他們?cè)谡紊弦膊粫?huì)有任何前途。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是不容動(dòng)搖的,中央也會(huì)不惜一切維護(hù)中國(guó)的國(guó)家安全、主權(quán)和發(fā)展利益,這也是中央對(duì)香港反對(duì)派提出的一次非常嚴(yán)重的警告。
環(huán)球時(shí)報(bào):夏寶龍主任還有一段話是,“愛國(guó)者治港”不是要搞“清一色”,一部分市民對(duì)國(guó)家和內(nèi)地了解不多,甚至對(duì)國(guó)家和內(nèi)地存在各種成見和偏見。對(duì)這些人的取態(tài),中央是理解和包容的,也堅(jiān)信他們會(huì)與反中亂港分子劃清界限,積極參與香港治理。這其中所說的“中央可包容的、對(duì)國(guó)家和內(nèi)地存在成見和偏見的香港市民”和“反中亂港分子”區(qū)別的界限在哪里?夏寶龍這段話又是在向香港社會(huì)釋放什么信號(hào)?
劉兆佳:上世紀(jì),中央當(dāng)年之所以制定“一國(guó)兩制”這一方針,就是承認(rèn)了“香港存在不少人對(duì)中共、中國(guó)和社會(huì)主義有偏見、有成見”這一事實(shí),并因此決定不把內(nèi)地這一套在香港實(shí)施,而尊重香港的獨(dú)特性?!耙粐?guó)兩制”本身就是為這一目的而創(chuàng)制的。
但是,允許香港人在心理上、精神上不喜歡內(nèi)地及其制度,不等于說你可以采取行動(dòng)推翻中華人民共和國(guó)、結(jié)束中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,或改變內(nèi)地的社會(huì)主義制度。
另外,我認(rèn)為夏寶龍其實(shí)是同時(shí)在向三種對(duì)象喊話,而對(duì)三者釋放的信號(hào)也是有一定區(qū)別的。一是針對(duì)激進(jìn)的反對(duì)派,如果他們?nèi)岳^續(xù)越過“紅線”,他們的結(jié)局會(huì)非常悲慘。
二是針對(duì)普通市民,告訴他們“一國(guó)兩制”的基本政策方針并沒有改變,只要不做危害國(guó)家安全的事情,擁有的自由和權(quán)利都不會(huì)改變,普通的批評(píng)、罵一罵,料想中央也不會(huì)就不容忍,而且未來在一個(gè)更良好的政治社會(huì)局面下,民主發(fā)展的前景可能反而更美好。
三是針對(duì)有從政意愿的人,對(duì)于這部分人來說,中央有更嚴(yán)格的要求,即成為“堅(jiān)定的愛國(guó)者”,不僅不能做危害國(guó)家安全的事情,還需要主動(dòng)維護(hù)國(guó)家安全和利益,并必須效忠中央政府,接受中共的領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)球時(shí)報(bào):在夏寶龍的講話中,“愛國(guó)者”中還有一部分“堅(jiān)定愛國(guó)者”,他們來擔(dān)任重要崗位、掌握重要權(quán)力、肩負(fù)重要的特區(qū)管治責(zé)任。您怎么理解“堅(jiān)定愛國(guó)者”這個(gè)定義?中央對(duì)他們比一般的“愛國(guó)者”有哪些更高的要求?
劉兆佳:未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),香港特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)可能會(huì)面臨越來越復(fù)雜多變、越來越艱難、越來越激烈的政治斗爭(zhēng)。在這種局面下,中央對(duì)治港的“愛國(guó)者”有更高要求是必然的,他們不能只集中于香港內(nèi)部的一些行政管理,還需要有國(guó)際視野,了解國(guó)際大局,有國(guó)家意識(shí),了解國(guó)家所面對(duì)的各種問題和挑戰(zhàn)。
其中最為重要的是,治港的“堅(jiān)定愛國(guó)者”需要關(guān)注到香港內(nèi)部那些不會(huì)善罷甘休的內(nèi)部敵對(duì)力量,他們一定會(huì)繼續(xù)尋找任何機(jī)會(huì)繼續(xù)爭(zhēng)取自己的目標(biāo)?!皥?jiān)定愛國(guó)者”需要有高度的戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)性,來應(yīng)對(duì)這些斗爭(zhēng)。
具體來說,治港的“堅(jiān)定愛國(guó)者”不僅要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)安法,還要積極主動(dòng)地推動(dòng)各種與維護(hù)國(guó)家安全有關(guān)的制度建設(shè)和法律改革,而且這種改革不僅是在管治領(lǐng)域,還應(yīng)涉及到教育、媒體、司法等各個(gè)領(lǐng)域。
國(guó)安法只是一個(gè)開頭,還有大量的具體工作需要“堅(jiān)定愛國(guó)者”們?nèi)プ?,其中也包括?duì)香港選舉制度的改革。
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