新北市長(zhǎng)選舉變局與國(guó)民黨面臨的可能政治風(fēng)險(xiǎn)

作者 陳麗麗

    在目前臺(tái)灣22個(gè)縣市長(zhǎng)選舉中，臺(tái)北市與新北市“雙北”選舉具有重要的政治指標(biāo)意義，顯得更為突出與重要。臺(tái)北市是白（柯）、藍(lán)（國(guó)）與綠（民）三大勢(shì)力的博弈，在柯連任有望的大勢(shì)格局之下，新北市選舉則更值得關(guān)注與觀察，輸贏對(duì)民進(jìn)黨影響不是太大，但對(duì)國(guó)民黨影響則為重大，不僅關(guān)系到朱立倫與吳敦義的政治生命，而且攸關(guān)國(guó)民黨的興衰與未來(lái)發(fā)展。

    新北市是臺(tái)灣最大的“直轄市”，選民人數(shù)最多，人口超過(guò)400萬(wàn)人，選民 300萬(wàn)，是藍(lán)綠必爭(zhēng)之地。過(guò)去藍(lán)綠均曾長(zhǎng)期執(zhí)政，在民主政治化之后的29年時(shí)間里，民進(jìn)黨執(zhí)政16年，國(guó)民黨執(zhí)政13年，藍(lán)綠實(shí)力可謂不相上下，甚至已有“綠大于藍(lán)”的態(tài)勢(shì)。依據(jù)過(guò)去多次重要選舉與未來(lái)事件交易所及民調(diào)等推估，泛綠勢(shì)力占51.3%，泛藍(lán)占48.7%（臺(tái)灣《新新聞》，第1623期，第17頁(yè)）。在市議會(huì)，民進(jìn)黨議員席次已超過(guò)國(guó)民黨，連續(xù)兩屆高居第一位；新北市“立委”席次也是“綠大于藍(lán)”（民進(jìn)黨9席+時(shí)代力量黨1席，國(guó)民黨2席）。目前民調(diào)也顯示，侯、蘇各有領(lǐng)先。這種選民結(jié)構(gòu)與藍(lán)綠力量對(duì)比，并不利國(guó)民黨候選人的連任。

  在臺(tái)灣六大“直轄市”中，新北市是國(guó)民黨執(zhí)政的唯一“直轄市”，具有重要的政治指標(biāo)意義，國(guó)民黨又面臨輸不起的壓力，一旦失去新北市，可能將是國(guó)民黨走向進(jìn)一步衰落的又一先兆，也將是臺(tái)灣政局的重大變化，甚至?xí)绊懙轿磥?lái)大陸對(duì)臺(tái)政策調(diào)整。

   侯友誼是現(xiàn)任市長(zhǎng)朱立倫多年培養(yǎng)的親信，一直在地方經(jīng)營(yíng)，在警界具有一定實(shí)力，親民低調(diào)務(wù)實(shí)，加上蔡當(dāng)局執(zhí)政大環(huán)境不佳，具有一定的選舉優(yōu)勢(shì)。但侯也有許多弱點(diǎn)，沒(méi)有必勝把握。他長(zhǎng)期在警界工作，社會(huì)結(jié)交廣泛，重大爭(zhēng)議事件多，特別是他在處理“319槍擊案”中的角色一直受到質(zhì)疑，加上未曾參加過(guò)任何重大選舉，缺乏選舉經(jīng)驗(yàn)，均會(huì)影響選情。選戰(zhàn)一旦打開(kāi)，民進(jìn)黨會(huì)動(dòng)用一切資源進(jìn)行攻擊與抹黑。即使國(guó)民黨黨內(nèi)初選，黨內(nèi)同志金介壽在平面媒體刊登廣告大揭侯友宜“黑幕”與“問(wèn)題”，對(duì)侯的形象傷害很大，也會(huì)成為未來(lái)綠營(yíng)攻擊的重要把柄。

    特別是侯友宜長(zhǎng)期游走藍(lán)綠之間，與綠營(yíng)關(guān)系密切，在陳水扁臺(tái)北市長(zhǎng)與臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人任內(nèi)均得到重用，一路被提拔，因此外界一直有侯“藍(lán)皮綠骨”之說(shuō)，也不斷被民進(jìn)黨有意操作。深藍(lán)選民會(huì)不會(huì)把票投給橫跨藍(lán)綠的侯友宜，沒(méi)有把握，存在很大的不確定性。

    民進(jìn)黨在新北市（前臺(tái)北縣）曾執(zhí)政數(shù)十年，有較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)，綠營(yíng)基本盤(pán)不少于藍(lán)營(yíng)。日前蔡英文親自召見(jiàn)蘇貞昌，確定蘇代表民進(jìn)黨參選新北市長(zhǎng)，顯見(jiàn)蔡當(dāng)局對(duì)新北市選舉之重視。民進(jìn)黨擁有龐大的政經(jīng)資源優(yōu)勢(shì)，又會(huì)選舉操作，這種優(yōu)勢(shì)不是國(guó)民黨所能相提并論的。當(dāng)然，蘇貞昌也有不少弱點(diǎn)與面臨的挑戰(zhàn)。一是年齡偏大，70多歲的老人重新投入選舉，不符合世代交替的時(shí)代游潮流，不易吸引中間青年選民支持。二是蘇曾為謀更高權(quán)位曾宣稱不會(huì)第三次參選縣長(zhǎng)，如今食言重新投入選舉，盡管是臺(tái)灣政客的貫用技量，可找出諸多借口，但政治誠(chéng)信受到質(zhì)疑。三是民進(jìn)黨當(dāng)局規(guī)劃在新臺(tái)市瑞芳區(qū)興建深澳燃煤電廠，讓周邊民眾擔(dān)心未來(lái)北臺(tái)灣空氣污染問(wèn)題，會(huì)不會(huì)像中臺(tái)灣一樣出現(xiàn)嚴(yán)重的空氣“紫爆”現(xiàn)象，已引起北部六縣市民眾反對(duì)，這讓蘇貞昌陷入兩難，即是配合蔡當(dāng)局電力政策還是切割反對(duì)面臨艱難選擇。深澳電廠興建一事，很可能成為影響新北市選情的最大變數(shù)，也將是侯陣營(yíng)的主打牌之一。

    盡管如此，臺(tái)灣地方選舉變數(shù)眾多，經(jīng)常有意想不到的現(xiàn)象與結(jié)果。在上屆新北市市長(zhǎng)選舉中，朱立倫爭(zhēng)取連任，民進(jìn)黨臨時(shí)讓游錫堃參選，原本游并不被看好，不料選舉結(jié)果令人大感意外，游差點(diǎn)翻盤(pán)，僅少國(guó)民黨政治新星朱立倫三萬(wàn)余票，嚇出國(guó)民黨一身冷汗。這一事件告訴我們，臺(tái)灣地方選舉變數(shù)很多，在實(shí)力相差不大的情況下，不到最后關(guān)頭，勝否難料。因此，不論理論上，還是實(shí)力對(duì)比上，侯友宜沒(méi)有太大優(yōu)勢(shì)或只有些許優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有民進(jìn)黨在高雄市、臺(tái)南市等那樣必贏的把握，這就增加了選舉結(jié)果的重大變數(shù)，國(guó)民黨有贏的機(jī)會(huì)，也有輸?shù)目赡堋?/span>

    如果國(guó)民黨贏了新北市選舉，可穩(wěn)定國(guó)民黨軍心，對(duì)朱、吳均是好事，不會(huì)有太大的政治變局。如果國(guó)民黨輸了新北市選舉，又拿不下臺(tái)中市或桃園市的“直轄市”選舉，等于國(guó)民黨失去了所有“直轄市”執(zhí)政權(quán)，國(guó)民黨即使多贏了幾個(gè)其他縣市，也彌補(bǔ)了失去新北市的重大損失與挫折，國(guó)民黨可能變?yōu)橐粋€(gè)“鄉(xiāng)村政黨”或地方性政黨，執(zhí)政縣市人口可能只剩下300多萬(wàn)，將進(jìn)一步加速國(guó)民黨的衰落，未來(lái)可能會(huì)有越來(lái)越多的地方政治勢(shì)力倒向民進(jìn)黨，未來(lái)國(guó)民黨重新再起將變得越來(lái)越困難。同時(shí)，若國(guó)民黨不能保住新北市，也將會(huì)對(duì)吳敦義、朱立倫的政治發(fā)展帶來(lái)重大沖擊。吳敦義可能因敗選被迫下臺(tái)負(fù)責(zé)，加上年齡偏大，可能從此淡出政壇，即使不淡出政壇，其在黨內(nèi)的影響力將大大下降；朱立倫在繼2016年“大選”重挫之后如今接班人侯選舉再敗，2020年?duì)幦〈笪坏臋C(jī)會(huì)顯著下降。

    在此困局之下，國(guó)民黨權(quán)力結(jié)構(gòu)必將重組，卻實(shí)在看不出更有影響力、更有實(shí)力的政治新星的出現(xiàn)，未來(lái)國(guó)民黨的發(fā)展更讓人擔(dān)憂。特別是，如果國(guó)民黨失去新北市，又在其他縣市選舉沒(méi)有新的進(jìn)展，地方縣市執(zhí)政“全面綠化”，大陸對(duì)臺(tái)工作也面臨新的挑戰(zhàn)，對(duì)臺(tái)政策可能出現(xiàn)新的調(diào)整，以適應(yīng)變化了的島內(nèi)新政局、新形勢(shì)。（作者 陳麗麗 福建省高校特色新型智庫(kù)閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、首席專家、教授）

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